中国人民银行负责人回应金融改革与开展抢手问题

  十三届全国人大二次会议3月10日在梅地亚中心举行记者会,中国人民银行行长易纲,副行长陈雨露,副行长、国家外汇管理局局长潘功胜,副行长范一飞就金融改革与开展 抢手 问题答复 了中外记者提问。

  稳健钱银 政策内涵没有变

  本年 的政府工作陈述 提出,稳健的钱银 政策要松紧适度。“稳健钱银 政策的内涵没有变,要体现逆周期的调节,同时在总量上要松紧适度。”易纲表明 。

  “本年 的松紧适度,就是要把广义钱银 M2和社会融资规模增速大体上与GDP名义增速坚持 一致。另外在结构上更加优化,进一步加强对小微企业和民营企业的撑持。”易纲说。

  政府工作陈述 提出,改革完善钱银 信贷投放机制,当令 运用存款准备金率、利率等数量和价格手法 ,引导金融机构扩展 信贷投放、下降 借款 本钱 。

  对此,易纲表明 ,当时 我国的存款准备金率在国际上处于中等水平,12%左右的总准备金率跟发达国家差不多。

  “开展 中国家有个开展 阶段的问题,在这个阶段,一定的法定存款准备金率是适合 的、必要的。在中国现在 的状况 下,应该说还有一定下调空间,但这个空间比起前几年现已 小多了,同时还要考虑最优资源配置、防备 风险等问题。”易纲说。

  不断推进 汇率构成 机制改革

  易纲说,曾经 一年,人民银行兼顾表里 平衡,坚持 人民币汇率在合理均衡水平上的底子 安稳 ,国际出入 更趋平衡,外汇储藏 坚持 在3万亿美元以上。

  “汇率有必要 要有弹性,我们坚持以市场供求为基础的汇率构成 机制。”易纲说,人民银行现已 底子 上退出了对汇率市场的日常干涉 ,弹性汇率对微观 经济和国际出入 调节能起到主动 安稳 器作用。

  他说,通过不断完善汇率构成 机制,中国企业和老群众 对人民币汇率弹性越来越习气 ,市场优势 险对冲东西 越来越多。我们的股票市场和债券市场越来越开放,外国投资者到中国投资,有便利 的市场东西 对投资头寸进行套期保值。“一个开放的中国,会使得人民币汇率向由市场抉择 的改革方向不断迈进。”

  易纲说,在市场抉择 汇率的机制下,人民币会变成一种十分 有吸引力、可自在 使用的钱银 ,中国的老群众 、企业和全国际 的投资者将对人民币越来越有自信心 。

  下更大力气解决小微企业融资难融资贵

  政府工作陈述 提出,本年 国有大型商业银行小微企业借款 要增加 30%以上。这一方针 怎么 完成 ?

  “上一年 以来,人民银行依照 ‘几家抬’的思路,长短结合、综合施策,着力缓解民营企业和小微企业融资难融资贵问题。”潘功胜说,从实践 效果来看,民营企业和小微企业融资状况有了一些边际改善,借款 的增加 、借款 掩盖 面有大幅度上升,小微企业借款 利率显着 下降。

  潘功胜表明 ,本年 要进一步加大工作力度,在钱银 政策方面,加大逆周期调节,坚持 流动性合理充裕,同时运用结构性钱银 政策东西 ,引导金融机构加大撑持。完善普惠效能 体系,继续发挥“几家抬”合力,发挥多层次资本市场作用,优化金融生态环境。

  “在撑持小微企业和民营企业融资过程中,要注重市场规律,坚持精准撑持。”潘功胜称,要选择那些符合 国家产业开展 方向、主业相对集中于实体经济、技能 先进、产品有市场、暂时遇到困难的民营企业进行重点撑持,防止盲目撑持、突击放贷,增强对未来金融风险的防控能力。

  继续稳妥推进债券市场对外开放

  近年来,中国债券市场开展 速度很快,在效能 实体经济、提高直接融资比重等方面发挥了重要作用。

  潘功胜说,截至2018年底 ,我国债券市场余额86万亿元,在全球债券市场中排名第三。2018年,公司信用类债券占整个社会融资规模的比重为13%,成为仅次于信贷市场的企业第二大融资渠道。

  “我国债券市场对外开放脚步 很快。”潘功胜说,为便利 境外投资者在中国市场发行熊猫债和境外投资者投资交易中国的债券,我们完善了包括投资渠道、税收、管帐 原则 等在内的多项政策组织 。截至现在 ,熊猫债发行了大约2000多亿元,境外投资者投资中国债券市场总量大约1.8万亿元。

  他说,截至2018年底 ,境外投资者持有中国债券占比为2.3%,仍有较大提高 空间。“下一步要继续稳妥推进债券市场对外开放,为境外投资者投资和交易中国债券发明 更加便利 和杰出 的市场环境。”